المرصد الحضري

التعريف بالمرصد الحضري

المراصد الحضرية قضية بالغة الأهمية في عملية تحقيق شبكة معلومات حضرية هدفها الاستفادة من البيانات والمعلومات والمؤشرات الحضرية بهدف رسم سياسة حضرية فعالة وأكثر كفاءة هدفها توفير معلومات تساعد على رصد وتشخيص الوضع الراهن من أجل تحسين معدلات التقدم نحو مسيرة التنمية المنشودة والمستدامة .

 لذا أصبحت الحاجة ماسة لإنشاء مرصد حضري يتعامل مع مسيرة التنمية الحضرية، وبناءا عليه قرر المجلس الجماعي الحضري لمدينة القنيطرة إنشاء مرصد حضري، وتم ذلك ضمن برنامج التعاون الإقليمي بين المعهد العربي لإنماء المدن التابع لمنظمة المدن العربية وبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية.

نشأة المرصد :

أحدث المرصد الحضري لمدينة القنيطرة وهو أول مرصد حضري بالمملكة المغربية، لجمع، تحليل البيانات والإحصاءات والمعلومات في مجال التنمية الحضرية المختلفة وتحويلها إلى مؤشرات يمكن تقييمها ومتابعتها ومعالجتها وتشغيلها لتتماشى مع متطلبات القياس والمقارنة والنشر والحفظ قصد توفير رصد دائم لسير عملية التنمية الحضرية في جميع جوانبها الاقتصادية، الاجتماعية، البيئية والعمرانية، بهدف العمل على تحسين ظروف الحياة لسكان مدينة القنيطرة والمساهمة في وضع السياسات ورسم الخطط التي تحقق أهداف التنمية الحضرية الشاملة والمستدامة.

وقد تم إحداثه ضمن برنامج التعاون الإقليمي بين المعهد العربي وبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية في إطار مذكرة التفاهم والتي تم التوقيع عليها بقصر البلدية للجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة بتاريخ 30 نونبر 2011.

الهدف والغرض من إنشائه:

                   رصد وتوثيق المعلومات والبيانات وتحليلها وتحويل الظواهر الاجتماعية والاقتصادية و البيئية إلى حقائق رقمية ملموسة يمكن قياسها ومقارنتها

                   عمل التطبيقات الإحصائية و التحليلات المكانية باستخدام نظم المعلومات الجغرافية.

                   تمكين المخطط وصانع القرار من متابعة التنمية الحضرية والوقوف على الظروف و الجوانب الاقتصادية والاجتماعية والعمرانية والسكانية والبيئية والعمل على تحقيق مستويات أعلى للتنمية الحضرية المنشودة لمدينة القنيطرة.

أجهزة المرصد الحضري

المجلس الإداري

يعتبر المجلس الإداري أعلى هيئة للمرصد الحضري يترأسها السيد رئيس الجماعة الحضرية و الذي تعتبر قراراته ملزمة لجميع أعضاء المجلس الإداري الذي يعقد اجتماعاته وجوبا كل ربع سنة، ويتكون المجلس الإداري من السادة:

   رئيس الجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة أو من ينوب عنه.

   رئيس اللجنة المكلفة بالتخطيط والشؤون الاقتصادية والميزانية والمالية.

   رئيس اللجنة المكلفة بالتنمية البشرية والشؤون الاجتماعية والثقافية والرياضية.

   رئيس اللجنة المكلفة بالتعمير وإعداد التراب والبيئة.

   رئيس اللجنة المكلفة بالمرافق العمومية.

   الكاتب العام للجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة .

   أربعة أعضاء يتم اختيارهم من بين رؤساء أقسام الجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة.

   مستشار قانوني للمرصد يتم اختياره من طرف رئيس الجماعة.

   مستشار خبير في ميادين التعاون والاتصالات يتم اختياره من طرف رئيس الجماعة. 

مهامه واختصاصاته

   اتخاذ القرارات بشأن اتجاهات العمل بالمرصد الحضري.

   التوجيه نحو القضايا والمواضيع ذات الأهمية.

   تقييم السياسات وبرامج التنمية.

   تطوير واستخدام المؤشرات الحضرية المناسبة.

   تطوير آليات للمتابعة والتقييم لسياسات التنمية المحلية .

   مساندة المرصد الحضري في أداء مهامه.

   اعتماد وتقييم مؤشرات المرصد الحضري.

   المشاركة في الحوار البناء وفي إرساء مهام فرق عمل اللجنة التنفيذية.

   الاهتمام بتطبيق الطرق والاستراتيجيات الجديدة للمؤشرات لتحسين السياسات.

لجنة الرصد

لجنة الرصد هي لجنة: استشارية تقوم بالعمل سويا كفريق عمل لجمع وتحليل البيانات والتعامل معها وتتألف من:

   رؤساء أقسام ومصالح الجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة.

   ممثلي السلطة الإقليمية والمحلية.

   ممثلي جميع الوزارات والهيئات الحكومية سواء المركزية أو المحلية.

   ممثلي المندوبية السامية للتخطيط.

   ممثلي المركز الجهوي للاستثمار.

   ممثلي القطاع الخاص.

   ممثلي الجامعات ومراكز الأبحاث.

ممثلي فعاليات المجتمع المدني.

مهامها واختصاصاتها

   العمل  كجهاز استشاري لمجلس المرصد.

   مناقشة المؤشرات الحضرية لمدينة القنيطرة.

   اقتراح الخطوات العملية لمعالجة المشاكل التي تبرزها المؤشرات .

   التوصية بإنشاء مجموعات عمل نوعية أو لجن خاصة.

   بناء القدرات في مجال طرق استخدام البيانات لأغراض السياسات.

   المساهمة في تحسين وتنسيق وتحليل البيانات على مستوى مدينة القنيطرة.

   اقتراح الأساليب المتعددة لتطوير السياسات والإستراتيجيات والتقييم.

 

أعضاء شبكة المرصد

شبكة المرصد هي شبكة لاستكشاف ورصد احتياجات مدينة القنيطرة وهي تضم ممثلي كافة القطاعات التنموية التي تقوم بتزويد المرصد بصفة دائمة ومستمرة بالبيانات المحدثة اللازمة لحساب المؤشرات عن مدينة القنيطرة وتتكون من :

ممثلي قطاع التعليم.

ممثلي قطاع الصحة.

ممثلي قطاعات الإسكان والتعمير.

ممثلي قطاعات المحافظة على البيئة.

ممثلي قطاعات الشؤون الاجتماعية.

ممثلي قطاع الشؤون الثقافية.

ممثلي قطاع الشؤون الرياضية والشباب.

ممثلي قطاعات التجارة والصناعة.

ممثلي قطاع المهن الحرة وكذا رجال الأعمال.

ممثلي قطاع النقل الحضري.

ممثلي القطاعات المكلفة بتقديم خدمات شبكة البنية التحتية بما في ذلك المياه والصرف الصحي الكهرباء والهاتف.

ممثلي القطاعات العمومية والشبه العمومية.

القطاع الخاص.

ممثلي قطاعات المراصد الوطنية والمحلية.

ممثلي الجامعات ومراكز الأبحاث.

ممثلي فعاليات المجتمع المدني.

ممثلي المندوبية السامية للتخطيط.

ممثلي المركز الجهوي للاستثمار.

 

مهامها واختصاصاتها

   تعبئة جميع الجهود المتوفرة لنجاح مشروع إنشاء المرصد الحضري بمشاركة جميع الشركاء بهدف تحقيق قدر من المشاركة في عملية التنمية الحضرية المستدامة لمدينة القنيطرة.

   تزويد المرصد الحضري بالبيانات المحدثة اللازمة لحساب المؤشرات عن جهة عمله.

   الاتصال بمختلف القطاعات والجهات والمراصد الأخرى داخل المنطقة التي يعمل بها.

القرار التنظيمي لإنشاء المرصد

أصدر رئيس الجماعة الحضرية بتاريخ 27 ديسمبر 2011 قرارا بإنشاء المرصد الحضري المحلي لمدينة القنيطرة بناء على الصلاحيات المخولة له بمقتضى الظهير الشريف رقم 1002.297 الصادر في رجب 1423 (3 أكتوبر 2002) بتنفيذ القانون رقم 78.00 المتعلق بالميثاق الجماعي كما تم تغييره بمقتضى الظهير الشريف رقم 1.03.82 الصادر في 20 محرم 1424(24 مارس2003) بتنفيذ القانون رقم01.03 والظهير الشريف رقم 1.08.153 الصادر في 22 صفر 1430(18 فبراير 2009) بتنفيذ القانون رقم17.08

وتفعيلا لمضامينه عين رئيس الجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة بتاريخ 28 ديسمبر 2011 مديرة للمرصد الحضري، تلتها تعيينات لموظفي وأطر المرصد الحضري.

و بعد مداولة النقطة الرابعة من جدول أعمال الدورة العادية لشهر فبراير والمنعقدة يوم الخميس 23 فبراير 2012 على الساعة الرابعة بعد الزوال بقاعة الاجتماعات بقصر البلدية وطبقا لمقتضيات المادة 36من القانون رقم78.00 المتعلق بالميثاق الجماعي كما تم تغييره وتتميمه بالقانون رقم 17.08 وتبعا لتوصية اللجنة المكلفة بالمرافق العمومية المؤرخة في 13 فبراير 2012 وافق المجلس الجماعي للجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة بإجماع السادة الأعضاء الحاضرين على قرار إحداث وتنظيم المرصد الحضري لمدينة القنيطرة (مقرر عدد 02/2012) تحددت من خلاله هيكلته والمهام الموكولة إليه.

مركز المرصد الحضري

مركز متخصص يأخذ شكل إدارة متخصصة في صلب الهيكل التنظيمي للإدارة الجماعية يعهد له القيام بكل الأعمال والمهام اليومية التي من شانها ضمان السهر على التسيير الإداري اليومي للمرصد الحضري لمدينة القنيطرة و بأعماله طبقا  للقوانين والأنظمة الجاري بها العمل في إطار الاختصاصات المخولة لرئيس الجماعة الحضرية بمقتضى الميثاق الجماعي.

طاقم إداري يتألف من مجموعة موظفين وتقنيين وإعلاميين تابعين للجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة يترأسهم مدير المرصد يتم اختياره وتعيينه من بين موظفي هذه الأخيرة من طرف رئيس الجماعة قصد تدبير هذا المركز والقيام بمهامه.

 

 

مهام مركز المرصد و اختصاصاته

جمع ورصد و توثيق المعلومات وتحليلها إلى مؤشرات.

إحداث بنك للمعلومات يهم نشاط المرصد.

إعداد منهجية العمل وتأسيس موقع المرصد على شبكة وأنظمة معلومات وقواعد بيانات.

وضع وتطوير خطط تشغيل المرصد الحضري وتقديم أدائه.

تشغيل تقنيات وبرامج إنتاج المؤشرات الحضرية بنظام المعلومات الجغرافية الرقمية.

تصميم وتطوير ونشر موقع المرصد الحضري العام على الانترنيت.

إعداد برنامج إعلامي للمرصد الحضري.

إحداث موقع الكتروني وإصدار نشرة دورية منتظمة قصد تسهيل الولوج إلى المعلومة

 

كما أن استخدام نظم المعلومات الجغرافية سيتيح لمركز المرصد الحضري عرض البيانات بالشكل التالي :

تصفح واستعراض بيانات خريطة الأساس لمدينة القنيطرة.

الحصول على معلومات حول المعالم الجغرافية المعروضة على الخريطة.

الاستفسار عن بيانات خريطة الأساس وعرض النتائج باستخدام الخريطة.

تصفح واستعراض المؤشرات الحضرية لمدينة القنيطرة.

البحث عن معلومات إضافية حول المؤشرات الحضرية باستخدام الاسم، الفئة والنوع.

استحداث مؤشرات حضرية ومحاكاة النتائج باستخدام خرائط ورسومات ملونة وجداول وتقارير.

مقارنة المؤشرات مع مرور الزمن.

مقارنة مؤشرات مدينة القنيطرة مع مدن أخرى.

تصدير بيانات المؤشرات إلى برنامج.

  طباعة خرائط نظم معلومات جغرافية.

الأنشطة

     نظمت الجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة بتعاون مع المعهد العربي لإنماء المدن الورشة الإقليمية التدريبية حول"المراصد الحضرية ونظم المؤشرات الحضرية" بمدينة القنيطرة خلال أيام 16- 17 و 18 أبريل 2012، بتقديم مجموعة من العروض التي تهم التجارب الوطنية والدولية في مجال إحداث المراصد من طرف خبراء المراصد العالمية من النشأة، الأهداف، المهام، التجارب و الدروس المستفادة وممثلي بعض القطاعات الخارجية بالمدينة و فعاليات المجتمع المدني.

و انطلقت بعدها أشغال الورشة بتقديم مجموعة من العروض من طرف خبراء المعهد العربي لإنماء المدن، الجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة وبعض مدراء المراصد الحضرية بالمملكة العربية السعودية في المحاور التالية :

1-    مفاهيم المراصد الحضرية ونظم المؤشرات.

2-    إطار المؤشرات الحضرية وكيفية تطويره.

3-    تطبيقات نظم المعلومات الجغرافية بالمراصد الحضرية.

4-    رؤى الأطفال والشباب في المستقبل الحضري بالجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة.

5-    تجارب إنشاء وتشغيل المراصد الحضرية واستدامتها: التحديـــــات.

* المرصد الحضري المحلي لمنطقة المدينة المنورة.

* المرصد الحضري المحلي لمدينة القنيطرة.

* المرصد الحضري المحلي لمدينة الرياض.

* المرصد الحضري الوطني للمملكة العربية السعودية.

6- المؤشرات الحضرية: التعريف، معايير الاختيار، التصنيف، وكيفية حسابها.

    تم تنظيم تدريب خاص بالموظفين الجماعيين الذين سيزاولون مهامهم بمركز المرصد الحضري لمدينة بمشاركة بعض الإدارات والمجتمع المدني، من طرف خبراء المراصد الحضرية الموفدين من طرف المعهد العربي لإنماء المدن.

   التحضير لعقد اجتماع المجلس الإداري للمرصد الحضري، بغية تقديم :

- تحديد الأهداف التنموية.

- عرض القائمة الأولية للمؤشرات الحضرية المقترحة.

- وضع تصور للهيكل التنظيمي لإدارة المرصد وعرضه على أنظار أعضاء المجلس الإداري من أجل الدراسة والمصادقة.

     إعداد وتحضير القائمة الأولية للمؤشرات الحضرية المقترحة وإرسالها إلى الخبراء قصد إبداء رأيهم.

     إعداد حزمة للمؤشرات الحضرية المحتملة من طرف إدارة المرصد وإرسالها إلى رؤساء المصالح والأقسام الجماعية وباقي شركاء التنمية بالمدينة قصد التشاور وإبداء الرأي.

     الاستعداد لعقد الاجتماع الأول لأعضاء لجنة الرصد بهدف الدراسة والمصادقة على القائمة النهائية لحزمة المؤشرات بعد الانتهاء من المشاورات التي تتم مع الشركاء.

 

عناوين الاتصال بإدارة مركز الرصد الحضري

 للاتصال وللتواصل بإدارة المرصد الحضري :

الجماعة الحضرية لمدينة القنيطرة - المرصد الحضري لمدينة القنيطرة - شارع محمد الخامس   ( قرب الخزانة الجهوية - بنك المغرب سابقا) ص.ب 14000 القنيطرة.

             البريد الالكتروني: عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.              الهــــــــــــــــاتف:     00212537375128/00212661344013

 

 

أضف تعليق


كود امني
تحديث